編者按 6月12日至18日是全國節能宣傳周，今日刊登交通運輸部黨組書(shū)記、部長(cháng)楊傳堂關(guān)于交通運輸行業(yè)踐行綠色發(fā)展理念的署名文章，推出《節能宣傳周特別報道》，敬請關(guān)注。

　　建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計，是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要內容。黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )對生態(tài)文明建設作出了頂層設計和部署，十八屆五中全會(huì )提出“必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”，綠色發(fā)展作為五大理念之一被納入治國方略。綠色是永續發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，“綠水青山就是金山銀山”“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”等理念已經(jīng)深入人心，綠色發(fā)展理念在未來(lái)一個(gè)時(shí)期將融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節。

　　交通運輸是國家節能減排和應對氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，交通運輸應該做且也有條件做綠色發(fā)展的先行官。交通運輸部始終高度重視節能減排和環(huán)境保護工作，把發(fā)展綠色交通作為行業(yè)踐行綠色發(fā)展理念和加強生態(tài)文明建設的戰略舉措，作為加快推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展戰略的重要組成?！笆濉睍r(shí)期，交通運輸部嚴格落實(shí)國家節能減排、環(huán)境保護法規政策，加強戰略謀劃和宏觀(guān)統籌，制定了《交通運輸行業(yè)應對氣候變化行動(dòng)方案》等一系列行動(dòng)計劃和方案。著(zhù)力完善行業(yè)節能環(huán)保制度和標準，出臺綠色港口等級評價(jià)等20余項綠色交通標準和規范。加快節能環(huán)保運輸裝備和節能減排科技研發(fā)應用，嚴格執行營(yíng)運車(chē)輛燃料消耗量限值準入制度。推進(jìn)能耗環(huán)境監測體系建設，在4個(gè)省級交通運輸部門(mén)和83家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展能耗統計監測試點(diǎn)。廣泛開(kāi)展綠色交通試點(diǎn)示范，先后推出62個(gè)綠色交通試點(diǎn)項目和6批共130個(gè)部級節能減排示范項目。行業(yè)節能環(huán)保水平全面提升，運輸裝備清潔化進(jìn)程明顯加快，“十二五”規劃設定的能耗和碳排放強度降低目標順利完成，營(yíng)運車(chē)輛和營(yíng)運船舶單位運輸周轉量二氧化碳排放分別下降15.9%和20%，綠色循環(huán)低碳發(fā)展已經(jīng)成為全行業(yè)的共同目標和價(jià)值取向。

　　“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是交通運輸轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，依然繁重的交通運輸發(fā)展任務(wù)與日益剛性的資源環(huán)境約束之間的矛盾將會(huì )愈加凸顯，交通運輸節能減排任務(wù)十分艱巨。交通運輸不僅要做發(fā)展的先行官，更應做綠色發(fā)展的先行官?！笆濉睍r(shí)期，交通運輸發(fā)展要按照全面建成小康社會(huì )和加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的總體要求，把綠色發(fā)展理念融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程，以綠水青山、永續發(fā)展為目標追求，著(zhù)力提升交通生態(tài)環(huán)境保護品質(zhì)，通過(guò)制度設計、技術(shù)進(jìn)步、結構調整等手段，促進(jìn)資源集約節約循環(huán)高效利用，實(shí)現交通運輸與經(jīng)濟社會(huì )和自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，回應人民群眾期盼。

　　加快推進(jìn)綜合交通運輸結構調整。通過(guò)結構調整拓展綠色發(fā)展空間。著(zhù)眼于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，統籌考慮鐵路、公路、水運、民航、郵政等多種運輸方式的特點(diǎn)，加快推進(jìn)各層級綜合交通運輸規劃，優(yōu)化基礎設施布局，改變不合理運輸分擔方式。加快綜合交通運輸樞紐建設，推動(dòng)建立統一規劃、一體設計、協(xié)同管理的工作機制，拓展客運樞紐多元化服務(wù)功能，提升貨運樞紐集約發(fā)展水平。落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰略，全面實(shí)施公交都市創(chuàng )建，推進(jìn)旅客聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展，提高公共客運出行便捷化水平和吸引力。發(fā)展高效運輸組織方式，積極推進(jìn)甩掛運輸、多式聯(lián)運、城市共同配送等發(fā)展，提高物流集約化水平。

　　加快綠色交通新理念新技術(shù)新能源應用。將綠色發(fā)展和生態(tài)保護理念貫穿交通運輸基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和養護的全過(guò)程。綜合應用先進(jìn)的生態(tài)工程技術(shù)降低交通運輸基礎設施對陸域、水生動(dòng)植物及其生境的影響。推進(jìn)一批生態(tài)友好型公路、港口、航道等交通基礎設施建設，鼓勵針對早期建設中不能滿(mǎn)足環(huán)保要求的基礎設施開(kāi)展生態(tài)修復。加快推進(jìn)交通運輸信息化和智能化建設，促進(jìn)智慧交通與綠色交通的深度融合。推進(jìn)運輸裝備專(zhuān)業(yè)化、標準化和大型化，推廣應用高效、節能、環(huán)保的車(chē)輛裝備。優(yōu)化交通運輸能源消費結構，推廣應用新能源和清潔能源車(chē)船，推動(dòng)靠港船舶使用岸電。支持加氣配套設施在交通運輸領(lǐng)域的規劃與建設。

　　加快提高綠色交通治理能力水平。進(jìn)一步明確交通運輸綠色發(fā)展的職責定位和目標要求，加強綠色交通宏觀(guān)戰略謀劃和綠色交通重大政策儲備，不斷提升交通運輸綠色發(fā)展的科學(xué)性和系統性。健全政策、法規、標準、監測、評價(jià)制度體系，通過(guò)制度設計引導綠色發(fā)展，形成良性機制。建立健全交通運輸綠色發(fā)展標準體系，有序推動(dòng)節能降碳、生態(tài)保護、污染防治、監測監管等標準的制定。加強交通運輸行業(yè)環(huán)境監測能力建設，研究制定交通運輸環(huán)境監測和能耗監測統計制度。建立交通運輸綠色發(fā)展目標考核及問(wèn)責制度，合理確定節能降碳和污染防治目標，強化督查問(wèn)責。積極加強與國際組織、國外企業(yè)和咨詢(xún)機構等的合作，加強與節能減排、環(huán)境保護、資源管理等主管部門(mén)和地方政府的合作，搭建綠色交通發(fā)展交流平臺，協(xié)同推進(jìn)綠色交通發(fā)展。

　　努力營(yíng)造綠色交通發(fā)展環(huán)境和氛圍。加大綠色交通發(fā)展理念、節能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和管理的教育培訓力度，提升企業(yè)和行業(yè)從業(yè)人員的節能環(huán)保意識。繼續開(kāi)展綠色交通示范工程，全面提升節能環(huán)保示范的深度和廣度，依托綠色交通示范項目，廣泛宣傳綠色交通理念，推廣節能低碳、生態(tài)環(huán)保技術(shù)等。加強宣傳引導，結合世界環(huán)境日、全國節能宣傳周、全國低碳日等，組織開(kāi)展有行業(yè)特色和地域特征的主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳交通運輸綠色發(fā)展理念，倡導綠色出行方式，營(yíng)造“綠色交通，人人有責”的良好氛圍。

　　交通運輸系統將深入貫徹綠色發(fā)展理念，樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，加大力度，攻堅克難，全面推進(jìn)綠色交通發(fā)展，不斷提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益，為推進(jìn)美麗中國建設、滿(mǎn)足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待作出更大貢獻。